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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监管机 制尚 不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服
务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
 ，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。